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領導講話

在全縣義務教育均衡發展迎省檢工作調度會上的講話

文章來源: 發布者:發布時間:2018-05-28 09:05:00

  楊永飛

  2018514日)

  同志們:

  這段時間,我走訪了城鄉部分學校,對義務教育均衡發展推進工作深有感觸。可以說,近幾年尤其是去年以來,是尋烏教育建設大投入、教育環境大改善、管理水平大提升的集中攻堅之年,特別是我們搶抓義務教育均衡發展迎國檢為契機,堅持高起點規劃、高標準建設、高速度推進、高質量提升,全力推進義務教育均衡發展,取得了明顯成效。去年年底,我縣相繼通過了義務教育均衡發展市復評整改督導,接受了省對縣黨政履行教育工作職責督導評估。在實地督導中,省市督導組普遍對我縣黨政高位推動、大力度投入、高標準建設等做法給予了較高的評價,我縣的教育發展指數科學發展觀考評在省、市排位同比分別上升了12位、4位。

  成績的取得,實屬不易。在座的各位,既是義務教育均衡發展迎檢工作的謀劃組織者,又是各項目標任務的具體執行者,大家做了大量工作、流了不少汗水。在此,我代表縣委、縣政府向在座的各位,并通過你們向奮戰在工作一線的同志們表示衷心的感謝和誠摯的敬意!

  但現在還不到樂觀的時候,接下來我們要面對兩場“大考”。從前段時間市政府教育督導辦以及縣教育局聘請市級專家對我縣迎省檢工作分別進行了抽檢和模擬仿真督導評估的情況來看,抽檢和評估的結果不容樂觀,發現我縣義務教育均衡發展還存在許多“短板”。再過一個禮拜,也就是521日至24日,我們就即將迎來比國檢更加嚴格的省檢,可以說是時間緊、任務重、要求高。我們一定拿出如履薄冰、只爭朝夕的狀態,竭盡全力抓好問題整改工作,做實做細每一項迎檢工作。

  剛才,義紅同志通報了相關工作推進情況,對如何做好迎檢進行了全面、具體的安排布置,希望大家對號入座,抓好查缺補漏,確保以優異成績一次性通過省級督導評估。迎檢工作成效事關尋烏發展大局,在此,我強調三點意見:

  一、務必提高政治站位,切實增強責任感和緊迫感

  推進義務教育均衡發展不僅僅是貫徹落實十九大精神的重要舉措,也是認真踐行習總書記在尋烏扶貧調研報告中重要批示的具體體現。我縣作為全省、全市最后一批接受國家驗收縣,已沒有任何退路,必須確保高質量一次性高分通過,決不能拖拖全省、全市的后腿,大家一定要提高三個方面的認識:

  (一)“省檢”意義很深遠。“省檢”事關脫貧攻堅大局。省、市明確指出,義務教育均衡發展未通過國家驗收,視同脫貧攻堅不合格。去年以來,國家、省市相繼出臺了“統籌推進縣域內城鄉義務教育一體化改革發展”的文件,明確指出“義務教育是教育工作的重中之重,是脫貧攻堅的基礎性事業”。對于我們尋烏這樣一個貧困縣來說,脫貧攻堅是當前的首要政治任務,如期實現2018年脫貧“摘帽”,是省委省政府、市委市政府對我們的政治要求,也是我們對全縣人民的莊嚴承諾。而且要實現根本性脫貧,關鍵還在于教育,在于提高人的綜合素質,切實阻斷貧困代際傳遞。一個家庭如果有了一個高中生,或者有了一個大學生,這個家庭發生貧困的機率就會大大降低。

  (二)“省檢”結果很重要。“省檢”是接受“國檢”前的第一道關口,檢查的要求和嚴格程度甚至超過“國檢”。未通過省級督導評估,一方面,我們將不能申報“國檢”,實行“一票否決”,同時,省政府將約談縣政府主要負責人,在全省范圍內通報批評;對存在嚴重問題的,按組織程序和干部管理權限追究其相關人員的責任。必須重申的是,這種結果我們尋烏承受不起,必須確保萬無一失通過。

  (三)“省檢”任務很艱巨。近年來,隨著我縣不斷加大教育投入,學校辦學條件有了明顯改善,教育事業取得了長足發展。但對照“省檢”的相關標準和要求,總體上還有不少差距。要順利通過“省檢”,我們面臨的問題和困難還仍然很多,還有大量艱苦、細致的工作需要去做。

  二、務必突出重點,全力以赴抓好整改

  做好“省檢”工作是一項復雜的系統性工程,請大家務必本著對事業、對發展高度負責的態度,對標對表,全面整改,全力以赴做好各項準備工作,確保一次性高分通過。

  (一)要迅速進入狀態,全面對標對表

  去年5月,縣政府出臺了“迎檢工作實施方案”,各單位要對照縣里的方案,對號入座,迅速把自己擺進去,再次進行自查,結合各自職責和工作實際,由“一把手”親自掛帥,分管領導具體負責,對資料的收集整理,本部門匯報材料的撰寫,迎檢線路的安排等方面做到細之有細、實之又實,切實做到親自安排、親自部署、親自調度。各學校也要明確專人負責,做到層層有任務,項項抓落實。其他未安排具體工作任務的單位,也要在工作職能范圍內,做好涉及自身的各項迎檢工作。

  (二)要堅持底線思維,推進全面整改

  為順利通過省檢,大家要緊緊圍繞“四個方面”指標不突破底線要求開展工作:一是“一個門檻”達標,48所義務教育迎檢學校基本辦學條件每一所學校綜合評分必須在85分以上。二是“兩項內容”達標。即義務教育均衡差異差異系數小學≤0.65,初中≤0.55;政府推進工作的入學機會、保障機制、教師隊伍、質量與管理等四個方面的考評綜合總分在85分以上。三是“一個重要參考”-公眾滿意度大于85%。四是“四個一票否決”即出現以下任何一種情況:未完成“全面改薄”任務;殘疾少兒入學率低于85%;“三個增長”近三年中有兩年出現未增長;教育系統存在重大安全責任事故和嚴重違紀違規事件。為此,請教育部門、各鄉(鎮)和相關單位認真、徹底地自查,及時發現問題,堅決進行整改,做到小問題不放過,大問題不拖延,邊查邊改,統籌兼顧,確保在迎“省檢”前全面整改到位。

  (三)要強化協調配合,落實主體責任

  迎“省檢”工作是一項系統工程,不單單是教育部門的事,今天與會的各個部門單位和學校,都是促進縣域義務教育均衡發展推動者、參與者,大家都要把它當作自己分內的事。教育部門要牽頭抓總,統一調度、督查, 全面協調,嚴格把關,督促各相關職能部門把各項工作落到實處。今天與會的每位同志都肩負著職責,都是各單位迎檢工作的第一責任人,要弄清楚檢查標準是什么,自己到底要干什么,如何抓好,如何補全?還有哪些薄弱環節,要底數清、情況明,做到心中有數,有的放矢。

  三、務必持續發力,做好各項準備工作

  剩下這6天時間是迎接“省檢”工作的關鍵‘黃金時間”,我們要切實把教育工作抓好抓實,保證正常的教學秩序和良好的教育環境,全力做好各項籌備工作,著力在以下幾方面下功夫:

  (一)要在加強宣傳引導上下功夫。公眾滿意度調查是“省檢”的重要內容。公眾滿意率太低,辦學條件再好、檔案資料再完備,評估仍然不能達標,而滿意度的高低,與輿論引導關聯緊密。我們要采取各種形式廣泛宣傳縣委縣政府對教育工作的高度重視以及我縣推進義務教育均衡發展所取得的顯著變化,讓廣大群眾知曉明白,贏得社會各界的理解與支持,確保公眾調查滿意率達標。要加大教育領域信訪矛盾的化解力度,加強網絡輿情的監控處理,確保不發生信訪和重大輿情事件。教育部門要進一步健全機制,不斷加強家校合作,以更加規范的學校管理和更加良好的師德師風,爭取家長和社會更多更大的支持,進一步濃厚尊師重教氛圍。

  (二)要在規范學校管理上功夫。作為落實“省檢”工作的主陣地,教育部門和各學校要切實加強自身管理,把各項工作做得更細更周全,在全縣作出表率。為此,要做到“三個規范”:一是要規范辦學行為。不得以任何名義在校內設重點班和非重點班;不得舉辦或與民辦培訓機構合作舉辦興趣班、補習班、特長班、競賽班等;不得擅自增加學生,形成新的“大班額”問題。二是要規范收費行為。務必嚴格執行收費標準,不得以任何方式變相向學生收取任何規定以外的費用。所有收費行為都必須符合上級政策,并獲得物價部門的批準。三是要規范教師行為。務必嚴格執行師德師風建設的相關要求,進一步規范教師從教行為。嚴禁違規體罰和變相體罰學生,嚴禁從事有償家教,一經舉報發現,要迅速調查核實、從嚴從重處理。

  (三)要在美化校園環境上下功夫。文明不文明,首先看環境。教育部門要突出抓好校園文化建設。要突出個性,體現特色,構建“一校一特色”的學校文化氛圍,要按照“環境美化出色、教學管理出色、功能室使用出色、文化建設出色、教師面貌出色”的原則和要求,打造一批學校示范點,為“省檢”現場考核創造亮點。一方面,要提振學校師生的精氣神,做到陽光、自信、有朝氣,展現學校應有的精神風貌;另一方面,要下大力氣做好校園環境衛生整治工作,進一步加大學生文明衛生習慣養成教育,搞好校園平時保潔,讓我們的校園處處“明亮清潔”。

  (四)要在保障校園安全上下功夫。各鄉鎮要切實履行“屬地職責”,政法、公安、市場和質量監督管理、城管、衛計、文化執法等部門要加大工作力度,認真做好學校及周邊環境治理工作,定期開展拉網式檢查,對查找出的安全隱患和環境問題要建立臺賬,立即整改到位。教育、交警、運管等部門以及鄉鎮要依法加強校車安全管理,加強對校車交通違法行為和“黑校車”整治,切實保障校車安全。公安及各鄉鎮要加大校園周邊治安巡查力度,各學校也要增強校園內部安保力量,以過硬的措施,保障校園安全、師生安全。各鄉鎮要全面清理了迎檢沿線的環境衛生,尤其要確保學校道路的干凈暢通。

  最后需要強調的是,這次“省檢”驗收面廣、時間緊、要求高,任何單位不能心存僥幸、不能有絲毫的懈怠和大意。我在這里再強調一下,縣委、縣政府將嚴格按照“誰主管、誰負責,誰丟分、誰負責”的原則,對因工作懈怠造成失分的單位,將嚴肅追究相關人員的責任。凡是因迎檢任務落實不力而出現重大問題的相關單位和責任人,在年終考核中“一票否決”。同時,對在迎檢工作中行動迅速,措施得力,成效較好的,縣委、縣政府將給予表彰和獎勵。

  同志們,教育迎檢是當前縣委、縣政府和全縣上下的一件大事、要事。迎檢只是一個抓手,全面提升教育工作水平,努力辦好人民滿意教育,為全縣脫貧攻堅打下扎實基礎,才是我們的終極目標。我們務必要以此次迎檢工作為契機,全面營造尊師重教氛圍,全力推動縣域城鄉教育一體化改革發展,著力提高尋烏教育發展水平和服務能力,為尋烏的父老鄉親交上一份滿意的“教育答卷”。

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